——访市发改委主任殷国兴

　　市委七届六次全会召开后，全市发改系统迅速掀起学习贯彻的热潮。昨天，就如何贯彻落实全委会精神接受记者专访时，市发改委主任殷国兴提及最多的关键词是：高质量发展。

　　十九大报告旗帜鲜明地指出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。近期中央、省召开的一系列重要会议也表明，“高质量发展”正在成为今后发展的主旋律。如何深度对标苏南？殷国兴说，关键是把握“高质量发展”的根本要求，要用“高质量发展”定义镇江的美好前途。作为综合经济部门，市发改委在贯彻落实全会精神时，将牢牢把握新时代发展要求，奋力推动镇江高质量发展的良好开局。

推动镇江高质量发展，首先要牢固树立“高质量发展”的工作导向。殷国兴透露，今年市发改委将强化考核“指挥棒”的引导作用，目前正在研究制定高质量的绩效考核体系，辖市区考核按照“实”的工作导向，围绕市委市政府重大决策部署特别是“产业强市”战略，调整优化考核方案，选择体现发展质量和效益的关键指标，考出实绩实效、考出发展热度。

 “产业强市”是当前镇江的发展主战略，在“高质量”的定位要求下，怎么坚定不移地推进？殷国兴介绍，全市发改系统将继续深化产业布局研究，优化主城区“一核四区”、中心城区“一体两翼”格局，打造好“仙林-宝华”“高新区-高校园区”东西两大创新极。同时加快培育经济发展新动能，在创新发展、低碳发展、军民融合发展上实现新突破。并加快特色小镇和“三集”园区的建设，提升载体功能特色，以产业导入为核心，调整完善市区商业布局。

　　项目建设是发展“牛鼻子”。今年，市发改委将强化重点项目攻坚，发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，加快形成实实在在的经济新增长点。重点项目谋划方面，要做到突出产业、突出制造业、突出新建、突出实实在在等四个“突出”；项目建设方面，将重点创新以投入产出绩效为标杆的考核办法，促进项目早开工、早投产、早见效。同时还将严格政府投资项目管理，充分激发民间投资活力。

　　对于“生态优先、特色发展”的镇江而言，高质量发展自然也要体现在绿色发展上，市委七届六次全会也强调，要让“生态底色”更加厚实。殷国兴告诉记者，今年我市将继续办好低碳国际（镇江）大会，聚力建好镇江低碳小镇，全力打好污染防治攻坚战，进一步打造低碳发展的镇江“样板”。

　　抢抓重大战略机遇，推进区域一体化，是镇江高质量发展的重要引擎。殷国兴介绍，今年我市将注重规划引导，发挥市场作用，推进宁镇扬各行业、各板块协调发展。特别是要和南京、扬州一道，探索成立宁镇扬一体化发展基金，积极争取省级部门将宁镇扬区域作为我省基础设施、产业体系、公共服务等一体化发展的先行先试区域，开展医保、公积金、人力资源和社会保障等一体化试点。

　　高质量发展，最终要落实为老百姓的获得感。殷国兴说，全市将进一步科学均衡配置公共服务，全力推进富民增收，精准务实推进富民惠民。市发改委作为牵头协调部门，也将更好地服务推进学校、老危旧小区改造、停车场等民生项目。“高质量发展更要以人民为中心，这样镇江的美好前途才是所有人的期待。”